根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）,《内蒙古自治区政府信息公开工作年度报告制度》和《巴彦淖尔市政府信息公开工作年度报告制度》的规定，现公布磴口县2013年政府信息公开工作年度报告。本年度报告内容包括：政府信息公开工作基本情况，主动公开情况，依申请公开情况，复议、诉讼和申诉情况，信息公开工作存在的主要问题及改进措施几个部分。

　　一、政府信息公开工作基本情况

　　今年来，在县委、县政府的正确领导下，在县政务公开领导小组办公室的具体指导下，在市政府办公厅、市网络信息中心的大力支持下，我县按照规范公开内容，丰富公开载体，完善保障措施，确保公开实效的原则，通过广泛宣传，深入动员，精心组织，狠抓落实，大力推进政务信息公开工作，为规范权力行使，强化权力监督，促进县域经济社会全面建设提供了有力保障。

　　1.创新行政决策公开。修订了县政府工作规则，对县政府民主决策程序进行了完善。全年坚持按照政府决策程序和规则，自觉执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的相关规定。探索实行行政决策公开常态化机制，邀请新闻媒体参加并报道县政府常务会、县长办公会和相关专题会议，邀请县人大代表、政协委员、居民代表等列席县政府常务会议，参与县政府常务会议对县内重大民生问题的决策。继续实施重要决策听证制度，对涉及群众切实利益，关注度比较高的决策实行公开听证，广泛征求、吸收群众意见，有效地促进了政府决策的科学化、民主化。

　　2.加强行政权力公开。坚持不漏项、不越权的原则，由县政府督查室牵头，县监察局、县政府法制办等部门配合，安排专人开展目录清理、规范、编制工作，对县政府部门的行政权力进行了逐项清理、审核，对没有法律、法规、规章和“三定方案”作为依据的行政职权坚决予以停止。各公共企事业单位均做到办事公开，对服务承诺、收费项目、办事程序、工作规范、办事纪律、投诉渠道等都主动进行对外公开。全区各级行政权力得到有效规范。

　　3.坚持财政预决算公开。坚持在磴口政务网，磴口电视电、《磴口周报》上公开《财政预决算报告》，要求各县级部门按照上级要求做好相关预算、决算公开工作。积极探索政府性基金、国有资本经营等预算、决算以及行政经费支出的公开形式、办法，按进度做好行政经费公开的前期准备工作。

　　4.做好政府信息公开。建立完善的政府信息通报制度，集中、准确、系统地发布各类政府信息。加强查阅场所建设，注重发挥档案馆等载体作用，加大对各单位政策文件的收集力度，文件资料覆盖范围更广、数量更多。对时效期较长的阶段性工作信息，确定时间节点，定期公开，保证群众知情权。

　　二、政府信息主动公开情况

　　（一）公开的主要内容

　　通过磴口周报、磴口政务网、磴口新闻网、简报文件等方式，定期发布政府信息。今年编发《磴口周报》225期、上报自治区、市级信息1300条，县内收编信息6000多条。在磴口县政务信息公开平台发布信息1200条。积极利用各类公共媒体平台，及时、准确发布重大事件或突发事件进展以及各类热点、敏感信息。特别是利用网络、电视、宣传栏等平台传播速度快，内容精干、覆盖范围广的特点，发布信息3600条，涉及到全县旅游、市政、交通、民政等各类民生领域。

　　（二）公开形式

　　全面提升基层政务公开水平。大力推进乡镇、街道政务公开工作，完成全县5个乡镇、街道的便民服务中心设置，积极提升村级公共服务中心的综合服务功能，将村级公共服务中心建成基层一线的政策宣传站，紧紧围绕强农富农政策、农村土地政策、社会管理政策、社会保障政策等基层群众特别关心的重点政策，采用主动上门、随即咨询的方式，动员各乡镇、街道机关干部、大学生村官进村入户宣传各项惠民政策。依托广播、报刊、电台、电视、电子显示屏、手机报和乡镇便民服务中心、代办点等平台公开政府信息，提升基层群众对政策的知晓度，提高基层的政府信息公开工作水平。同时，县级相关职能部门也积极通过网络、简报、传单等方式，面向基层推进各自领域内的政务公开。区人力社保局、县环保局、县政务服务中心、县公共资源交易中心等部门积极利用各自网站，主动公开价格、环保、医疗改革、教育收费、养老保险、最低生活保障、征地拆迁以及公共资金管理使用等与人民群众生产生活密切相关的信息。卫生部门加大了医疗服务及药品价格、新农合管理及资金使用情况、医药卫生改革等信息的公开；教育部门加大了教育政策落实和教育收费等热点信息的公开；县行政服务中心坚持“一站式”审批、“一条龙”服务和重点项目代办制度，并依法向社会公布，今年共办理完结行政审批事项件，公开审批结果。

　　　　四、依申请公开政府信息情况

　　严格按照依申请公开的要求，进一步明确了依申请公开的内涵、适用范畴等要求，全年依申请公开5件。

　　五、申请行政复议，提起行政诉讼的情况

　　2013年度全县没有针对政府信息公开的行政复议和行政诉讼案。

　　六、存在的主要问题及改进措施

　　尽管我县政务公开工作取得了较好成效，但还存在一些不足，如个别部门政务公开工作还不够规范，不够全面，政务公开的载体和方式还有待创新等。在2014年工作中，我县将在以下几个方面继续抓好政务公开工作：

　　（一）继续创新公开方式。夯实政府网站、政务热线、政务中心、交易中心、新闻发布会、政府公报等信息公开载体平台，加强查阅场所建设，开辟新的政务公开平台，丰富政务公开形式，畅通政务公开渠道。

　　（二）深入拓展公开内容。加强政府门户网站内容保障工作，加大对政策文件、行政权力公开透明运行情况、涉及企业和群众切身利益事项、公共企事业单位办事公开以及基层政务公开等情况的公开力度，适时开展政策解读，不断增强公开实效。

　　（三）切实加强规范管理。完善政府信息公开保密审查、协调会商、监督评议、虚假信息澄清等政务公开配套制度；切实完善内部管理机制，推进档案资料查询制度规范，全面加强政务公开工作的规范和管理。

　　（四）不断拓展电子监察系统监管领域。全面推广行政办公自动化，让行政工作上机、上网；将各类行政审批工作有效纳入电子监察范围，最大范围地避免权力垄断和自由裁量权。加快搭建乡镇、街道行政审批办件网络，全力完善县民生服务中心与乡镇、街道民生服务大厅和村（居委）民生服务室三级联动的政务服务体系。

　　　　　 

　　　　　

　　　　　

　　　　　

　　　　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　 磴口县人民政府办公室 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2014年2月25日